了诸葛亮等自己人知晓，司马徽若不经意外，其他几人都是一脸关注。

　　只见上面写道：“锦衣卫特成立镇抚司，淮南名士刘晔任指挥使，负责百官安全、百姓民情了解、以及贪官污吏彻查，敌军细作排除。

　　四季剑特立国安署，主管天下耳目细作，纠察敌情，特以鹿门徐庶为郎令。

　　另成立西北都护府，以鹿门庞统为都护，邓芝伊籍为长吏，赵云马超为将。

　　汉中太守蒋琬，黄忠为镇守主将，魏延为副将。

　　上庸太守孙乾，并于荆州山脉前成立荆北大营，张绣为主将，陈到为副将，杨仪为长吏。

　　南郡太守糜竺，纪灵为主将，刘封为副将。

　　李严为江夏太守，甘宁为水师大都督。陈震为白帝太守。王粲改为襄阳令，总管襄阳治安民生。荆南府令不变，长吏为刘巴。”

　　看完这些，几人都是一惊，如鲠在喉，面色难看。他们现在才明白，刚才刘巴抛出的三个职位，只不过是诱饵，好为他的这张名单做掩护，让自己等人无法拒绝。

　　后面关于各地方的任令，他们都还没什么不爽，因为他们知道，地方的军政大权，刘备不可能让他染指，朝廷中能给他们立足就不错了。

　　可是锦衣卫的事情，还有四季剑，分明就是一把利剑，一把悬挂在他们头颅上的令剑，没有谁愿意，总被监视着。

　　“这....”众人都想反对，可是却不敢说出口，只是保持沉默。

　　沉默，就是最好的反抗。

　　刘备看到这，暗自恼怒，却无可奈何。

　　这些人表面对自己恭敬服从，其实也是看穿了，自己需要保持，朝廷正统的软肋，仗着自己不敢拿他们怎么样，大为自己捞好处，还不想有个监管机构。

　　可是，这个机构刘备不能不立，一个新兴政权，绝对不能让他从根上在烂了，否则政事就会跟着**，最终成为自己的拖累。

　　为锦衣卫正名，明确职责吗，廷尉交给田丰管理，这些都是刘备保证这个朝廷，能吏治清明的暂时办法。

　　“镇抚司和国安署只是调查和安防，廷尉和大鸿胪也需要二者辅助，处理正常事务，你们不必多心。

　　荆南几郡，有些太守长吏，还是空缺，你们可斟酌一二，自行决定。”刘备此时淡淡的道。

　　众人一愣，都在心里盘算得失起来，刘备找的借口，让他们无法可说。镇抚司和国安署，确实可以看成廷尉和大鸿胪的副署机构。

　　在说，刚才刘备的意思也说了，锦衣卫不会自己动私刑，也不会擅自监视自己。

　　还有荆南几郡，恐怕是自己等人，唯一可以，把势力伸向地方的机会。虽然有刘巴和鞠义在，权力受到节制，但是总比没有强。

　　“是，汉王。”最终他们妥协了，谁让刘备算计在先呢。

　　如果还不借驴下坡，恐怕接下来就会被刘备给小鞋穿了。他们都是老狐狸了，每一个人不懂。

　　刘备此时看了他们一眼，又开口道：“还有文聘既然担任了执金吾，就不用在担任征西将军了，改鞠义为征西将军，镇南将军以甘宁任之。”

　　“吾等赞同皇叔意见。”执金吾是镇守皇城，在担任征西将军确实不合适，董承等自然赞同。

　　蔡瑁已经心满意足，加上文聘领了那个名头，也只是虚名，所以就没反对。司马徽则一副无所谓的态度，笑着没说话。

　　“既然诸位赞同，备稍后便禀报陛下宣旨。”刘备点点头道。

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