帝国殖民区，不能光设立军队，否则那就不叫殖民区，而是叫军事基地了。

　　而民，指的是维多利亚公民，也就是要将国内部分居民转移到炎东去生活，学习，建设，发展，繁衍。

　　转移过去的公民与炎东本土公民不存在奴役与压迫，也没有上下之分，都是秉持着友好文化交流的原则，共同建设家园的存在。

　　这一原则夏风可以保证，并且维多利亚高层也会监督。

　　当然，话虽然这么说，但移民问题仍旧有难点。

　　最大的难点就在于，对于生活水平优越的维多利亚本土国民来说，没有人会心甘情愿的离开故土，跨越大海，跑到新环境去生活。

　　对此，帝国可以给出经济或政策上的补偿，比如直接给钱，或是对企业等开放优等条件，鼓励建设大型工厂，或是贸易公司。

　　但是，这仍旧不是个妥善的方法。

　　首先无法解决的就是基层劳动力问题，根据夏风提供的资料，目前南海岸殖民区的原驻民只有几千人，就是那十几个村落。

　　对此，国民议事会向夏风征求了一下意见，称是否可以让炎东以雇佣的方式提供劳动力。

　　说实话，这个要求并不算过份，甚至可以有效改善炎东目前的居民经济状况，解决就业问题。

　　但是以长远的角度来看，夏风却不可能答应。

　　如果只是雇个千八百人，那完全可以你情我愿，夏风甚至愿意当“中介”。

　　但如果是以炎东总督的立场官方供应大批劳动力，来帮助维多利亚建立殖民区，这就有些违背某些东西了。

　　首先，这严重违背了炎国高层的意愿。

　　其次，这也违背了夏风本人的意愿，因为对他来说，炎东接下来将会有“大动作”，需要的人力非常多。

　　他不光不能为维多利亚提供劳动力，甚至还想借劳动力。

　　就这样，遭到夏风的婉言拒绝后，国民议事会没有强求，立刻开始改变思路，继续进行内部商讨。

　　这件事好像已经和他没什么关系。

　　到这里，夏风此番前来维多利亚的任务在理论上已经完成，周良甚至已经开始收拾桌上的资料。

　　端起面前的茶杯，里面的茶水已经见底。

　　夏风招手悄悄示意了一下会议厅的工作人员，想让人帮忙添点水，至于仍在进行的会议内容，他已经不关心。

　　茶杯很快添满热茶，夏风悠闲的端起来喝了一口。

　　可就在这时，已经被他忽略的会议内容，却出现了令他瞬间精神一振的变化。

　　几个方案被否定后，议会长拿出另一份资料，有些无奈的说道。

　　“既然移民问题没有新的可行性方案，那就只能考虑国王陛下之前的提议了。”

　　参考着这份之前整理的资料，议会长声音低沉。

　　“普通公民很难接受移民要求，哪怕进行经济补偿也得不偿失，既然这样的话，我们还是

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