人绞在一起，加上那个交流干部补贴规定本身就有的漏洞，他们想不发生冲突都不可能了。果然不出所料，董昕第一次到财务上领取交流干部补贴时，就与那位会计发生了严重的冲突，最后直到反映到江南局，在龚仲的协调下才把这个问题解决。

　　事情的经过是这样的，那会计在审核董昕补贴天数时，认为那是工作补贴，只有工作时间有，非工作时间要剔除；另外，如果期间享受了出差补贴，由于出差补贴中包含了按天数计算的生活补贴，那位会计认为也应该剔除，不然就重复享受了。而董昕却坚决地认为，交流干部补贴，应该按交流天数计算，没有哪个制度规定有什么工作时间与非工作时间之分；另外交流补贴与出差补贴是两回事，完全不搭边，坚决不能剔除。

　　董昕与那位会计就这样争执起来。由于双方都有个性，都坚持自己的观点，都互不让步，就连那单位的领导出面做工作也不行。结果实在没有办法，只得求助于江南局财务处。当时龚仲在财务处负责内部审计，下面有什么疑难问题，一般都先咨询他。龚仲接到电话后，开始感觉有些好笑，虽说没有制度明确规定，但这是小问题，说白了就是几十元钱的问题，双方好好沟通一下就行了，根本没有必要这样争执，也不涉及到什么制度规定。

　　但董昕与那位会计都不接受龚仲的这种劝说，硬是要有一个明确的说法，一定要搞个对错出来。龚仲没有办法，只得去人事处请求支持。因人事处是负责交流干部管理的，交流干部的待遇问题，就是由人事处给政策，财务上负责落实。当时人事处长就是现在的伍钢副局长。他听了龚仲的汇报后，咨询了一些财务上的政策法规后，对龚仲问道：“龚科长，你是财务方面的专家，你认为应该怎么处理这个问题好？”

　　龚仲回答道：“伍处，每天十元钱的交流干部补贴，对单位来说是小钱，但对个人来说却不一样。这不但是生活上的补贴，更是组织上的一种关怀。再说交流干部离开自己的家，到下面去工作也不容易，要面临很多困难。他们相对于组织而言，是弱势群体，我们的政策应该偏向于弱势群体。我个人认为，最好的办法就是统一规定，交流干部补贴，一律按自然天数计算，一个月多少天就补贴多少天，不考虑其他任何情况。这样操作起来最简单明了，也不会引起任何矛盾。”

　　其实龚仲是一个很讲究人性的财务人员，并不是一味的坚持制度规定。在一些费用问题上，他觉得只要不违反原则规定，能够通融的就通融，而且政策要偏向于弱势群体。这个交流干部补贴问题，是自然天数还是要剔除一些非工作时间，龚仲的态度很明显，那就是

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